» LEGEA PROPRIETATII PUBLICE
LEGE nr. 213 din 17 noiembrie 1998 (*actualizata*)
privind proprietatea publica si regimul juridic al acesteia
(actualizata pana la data de 26 martie 2004*)
EMITENT: PARLAMENTUL
*) Textul initial a fost publicat in MONITORUL OFICIAL nr. 448 din 24 noiembrie 1998.
Aceasta este forma actualizata de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra
Neamt pana la data de 26 martie 2004, cu modificarile si completarile aduse de:
ORDONANTA DE URGENTA nr. 30 din 14 aprilie 2000 respinsa de LEGEA nr. 113 din 14
martie 2002; ORDONANTA DE URGENTA nr. 206 din 15 noiembrie 2000; LEGEA nr. 713
din 3 decembrie 2001; LEGEA nr. 241 din 6 iunie 2003; LEGEA nr. 47 din 17 martie 2004.
Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.
CAP. 1
Dispozitii generale
ART. 1
Dreptul de proprietate publica apartine statului sau unitatilor administrativ-teritoriale,
asupra bunurilor care, potrivit legii sau prin natura lor, sunt de uz sau de interes public.
ART. 2
Statul sau unitatile administrativ-teritoriale exercita posesia, folosinta si dispozitia asupra
bunurilor care alcatuiesc domeniul public, in limitele si in conditiile legii.
ART. 3
(1) Domeniul public este alcatuit din bunurile prevazute la art. 135 alin. (4) din Constitutie,
din cele stabilite in anexa care face parte integranta din prezenta lege si din orice alte bunuri
care, potrivit legii sau prin natura lor, sunt de uz sau de interes public si sunt dobindite de stat
sau de unitatile administrativ-teritoriale prin modurile prevazute de lege.
(2) Domeniul public al statului este alcatuit din bunurile prevazute la art. 135 alin. (4) din
Constitutie, din cele prevazute la pct. I din anexa, precum si din alte bunuri de uz sau de
interes public national, declarate ca atare prin lege.
(3) Domeniul public al judetelor este alcatuit din bunurile prevazute la pct. II din anexa si
din alte bunuri de uz sau de interes public judetean, declarate ca atare prin hotarire a
consiliului judetean, daca nu sunt declarate prin lege bunuri de uz sau de interes public
national.
(4) Domeniul public al comunelor, al oraselor si al municipiilor este alcatuit din bunurile
prevazute la pct. III din anexa si din alte bunuri de uz sau de interes public local, declarate ca
atare prin hotarire a consiliului local, daca nu sunt declarate prin lege bunuri de uz sau de
interes public national ori judetean.
ART. 4
Domeniul privat al statului sau al unitatilor administrativ-teritoriale este alcatuit din bunuri
aflate in proprietatea lor si care nu fac parte din domeniul public.
Asupra acestor bunuri statul sau unitatile administrativ-teritoriale au drept de proprietate
privata.
ART. 5
(1) Regimul juridic al dreptului de proprietate publica este reglementat de prezenta lege,
daca prin legi organice speciale nu se dispune altfel.
(2) Dreptul de proprietate privata al statului sau al unitatilor administrativ-teritoriale asupra
bunurilor din domeniul privat este supus regimului juridic de drept comun, daca legea nu
dispune altfel.
ART. 6
(1) Fac parte din domeniul public sau privat al statului sau al unitatilor administrativteritoriale
si bunurile dobindite de stat in perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, daca au
intrat in proprietatea statului in temeiul unui titlu valabil, cu respectarea Constitutiei, a
tratatelor internationale la care Rominia era parte si a legilor in vigoare la data preluarii lor de
catre stat.
(2) Bunurile preluate de stat fara un titlu valabil, inclusiv cele obtinute prin vicierea
consimtamintului, pot fi revendicate de fostii proprietari sau de succesorii acestora, daca nu
fac obiectul unor legi speciale de reparatie.
(3) Instantele judecatoresti sunt competente sa stabileasca valabilitatea titlului.
CAP. 2
Regimul juridic al proprietatii publice
ART. 7
Dreptul de proprietate publica se dobindeste:
a) pe cale naturala;
b) prin achizitii publice efectuate in conditiile legii;
c) prin expropriere pentru cauza de utilitate publica;
d) prin acte de donatie sau legate acceptate de Guvern, de consiliul judetean sau de
consiliul local, dupa caz, daca bunul in cauza intra in domeniul public;
e) prin trecerea unor bunuri din domeniul privat al statului sau al unitatilor administrativteritoriale
in domeniul public al acestora, pentru cauza de utilitate publica;
f) prin alte moduri prevazute de lege.
ART. 8
(1) Trecerea bunurilor din domeniul privat al statului sau al unitatilor administrativteritoriale
in domeniul public al acestora, potrivit art. 7 lit. e), se face, dupa caz, prin hotarire a
Guvernului, a consiliului judetean, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucuresti
ori a consiliului local.
(2) Hotarirea de trecere a bunurilor poate fi atacata, in conditiile legii, la instanta de
contencios administrativ competenta in a carei raza teritoriala se afla bunul.
(3) Trecerea in domeniul public a unor bunuri din patrimoniul societatilor comerciale, la
care statul sau o unitate administrativ-teritoriala este actionar, se poate face numai cu plata si
cu acordul adunarii generale a actionarilor societatii comerciale respective. In lipsa acordului
mentionat, bunurile societatii comerciale respective pot fi trecute in domeniul public numai
prin procedura exproprierii pentru cauza de utilitate publica si dupa o justa si prealabila
despagubire.
ART. 9
(1) Trecerea unui bun din domeniul public al statului in domeniul public al unei unitati
administrativ-teritoriale se face la cererea consiliului judetean, respectiv a Consiliului General
al Municipiului Bucuresti sau a consiliului local, dupa caz, prin hotarire a Guvernului.
(2) Trecerea unui bun din domeniul public al unei unitati administrativ-teritoriale in
domeniul public al statului se face, la cererea Guvernului, prin hotarire a consiliului judetean,
respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucuresti sau a consiliului local.
ART. 10
(1) Dreptul de proprietate publica inceteaza, daca bunul a pierit ori a fost trecut in domeniul
privat.
(2) Trecerea din domeniul public in domeniul privat se face, dupa caz, prin hotarire a
Guvernului, a consiliului judetean, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucuresti
sau a consiliului local, daca prin Constitutie sau prin lege nu se dispune altfel.
(3) Hotarirea de trecere a bunului in domeniul privat poate fi atacata in conditiile art. 8 alin.
(2).
ART. 11
(1) Bunurile din domeniul public sunt inalienabile, insesizabile si imprescriptibile, dupa
cum urmeaza:
a) nu pot fi instrainate; ele pot fi date numai in administrare, concesionate sau inchiriate, in
conditiile legii;
b) nu pot fi supuse executarii silite si asupra lor nu se pot constitui garantii reale;
c) nu pot fi dobindite de catre alte persoane prin uzucapiune sau prin efectul posesiei de
buna-credinta asupra bunurilor mobile.
(2) Actele juridice incheiate cu incalcarea prevederilor alin. (1) privind regimul juridic al
bunurilor din domeniul public sunt lovite de nulitate absoluta.
ART. 12
(1) Bunurile din domeniul public pot fi date, dupa caz, in administrarea regiilor autonome,
a prefecturilor, a autoritatilor administratiei publice centrale si locale, a altor institutii publice
de interes national, judetean sau local.
(2) Darea in administrare se realizeaza, dupa caz, prin hotarire a Guvernului sau a
consiliului judetean, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucuresti sau a
consiliului local.
(3) Titularul dreptului de administrare poate sa posede, sa foloseasca bunul si sa dispuna de
acesta, in conditiile actului prin care i-a fost dat bunul in administrare. Dreptul de
administrare va putea fi revocat numai daca titularul sau nu-si exercita drepturile si nu-si
executa obligatiile nascute din actul de transmitere.
(4) In litigiile privitoare la dreptul de administrare, in instanta titularul acestui drept va sta
in nume propriu. In litigiile referitoare la dreptul de proprietate asupra bunului, titularul
dreptului de administrare are obligatia sa arate instantei cine este titularul dreptului de
proprietate, potrivit prevederilor Codului de procedura civila. Titularul dreptului de
administrare raspunde, in conditiile legii, pentru prejudiciile cauzate ca urmare a
neindeplinirii acestei obligatii. De asemenea, neindeplinirea acestei obligatii poate atrage
revocarea dreptului de administrare.
(5) In litigiile prevazute la alin. (4), statul este reprezentat de Ministerul Finantelor, iar
unitatile administrativ-teritoriale, de catre consiliile judetene, de Consiliul General al
Municipiului Bucuresti sau de consiliile locale, care dau mandat scris, in fiecare caz,
presedintelui consiliului judetean sau primarului. Acesta poate desemna un alt functionar de
stat sau un avocat care sa-l reprezinte in fata instantei.
(6) Dispozitiile alin. (4) si (5) sunt aplicabile si in litigiile privitoare la dreptul de
concesiune, inchiriere sau la dreptul de proprietate asupra bunurilor concesionate sau
inchiriate.
ART. 13
(1) Servitutile asupra bunurilor din domeniul public sunt valabile numai in masura in care
aceste servituti sunt compatibile cu uzul sau interesul public caruia ii sunt destinate bunurile
afectate.
(2) Servitutile valabil constituite anterior intrarii bunului in domeniul public se mentin in
conditiile prevazute la alin. (1).
ART. 14
(1) Inchirierea bunurilor proprietate publica a statului sau a unitatilor administrativteritoriale
se aproba, dupa caz, prin hotarire a Guvernului, a consiliului judetean, a Consiliului
General al Municipiului Bucuresti sau a consiliului local, iar contractul de inchiriere va
cuprinde clauze de natura sa asigure exploatarea bunului inchiriat, potrivit specificului
acestuia.
(2) Contractul de inchiriere se poate incheia, dupa caz, cu orice persoana fizica sau juridica,
romana sau straina, de catre titularul dreptului de proprietate sau de administrare.
ART. 15
Concesionarea sau inchirierea bunurilor proprietate publica se face prin licitatie publica, in
conditiile legii.
ART. 16
(1) Sumele incasate din inchirierea sau din concesionarea bunurilor proprietate publica se
fac, dupa caz, venit la bugetul de stat sau la bugetele locale.
(2) In cazul in care contractul de inchiriere se incheie de catre titularul dreptului de
administrare, acesta are dreptul sa incaseze din chirie o cota-parte intre 20-50%, stabilita,
dupa caz, prin hotarire a Guvernului, a consiliului judetean, a Consiliului General al
Municipiului Bucuresti sau a consiliului local prin care s-a aprobat inchirierea.
ART. 17
Statul si unitatile administrativ-teritoriale pot da imobile din patrimoniul lor, in folosinta
gratuita, pe termen limitat, persoanelor juridice fara scop lucrativ, care desfasoara activitate de
binefacere sau de utilitate publica, ori serviciilor publice.
CAP. 3
Dispozitii finale
ART. 18
Evidenta contabil-financiara a bunurilor care alcatuiesc domeniul public al statului si al
unitatilor administrativ-teritoriale se tine distinct in contabilitate, potrivit normelor
metodologice elaborate de Ministerul Finantelor si aprobate prin hotarire a Guvernului.
ART. 19
(1) Inventarul bunurilor din domeniul public se intocmeste in termen de 9 luni de la data
intrarii in vigoare a prezentei legi.
(2) In termen de 45 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei legi, Departamentul
pentru Administratie Publica Locala va elabora, pe baza propunerilor consiliilor judetene, ale
Consiliului General al Municipiului Bucuresti sau ale consiliilor locale, dupa caz, normele
tehnice pentru intocmirea inventarului, pe care le va supune spre aprobare Guvernului.
ART. 20
(1) Inventarul bunurilor din domeniul public al statului se intocmeste, dupa caz, de
ministere, de celelalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale, precum si de
autoritatile publice centrale care au in administrare asemenea bunuri.
(2) Centralizarea inventarului mentionat la alin. (1) se realizeaza de catre Ministerul
Finantelor si se supune spre aprobare Guvernului.
ART. 21
(1) Inventarul bunurilor care alcatuiesc domeniul public al unitatilor administrativteritoriale
se intocmeste, dupa caz, de comisii special constituite, conduse de presedintii
consiliilor judetene, respectiv de primarul general al municipiului Bucuresti sau de primari.
(2) Inventarele intocmite potrivit prevederilor alin. (1) se insusesc, dupa caz, de consiliile
judetene, de Consiliul General al Municipiului Bucuresti sau de consiliile locale.
(3) Inventarele astfel insusite se centralizeaza de consiliul judetean, respectiv de Consiliul
General al Municipiului Bucuresti, si se trimit Guvernului, pentru ca, prin hotarire, sa se
ateste apartenenta bunurilor la domeniul public judetean sau de interes local.
ART. 22
Ministerele, celelalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale, autoritatile
publice centrale, consiliile judetene, Consiliul General al Municipiului Bucuresti si consiliile
locale, dupa caz, sunt obligate sa faca inregistrarea operatiunilor de modificare a regimului
juridic al bunurilor din domeniul public al statului sau al unitatilor administrativ-teritoriale.
ART. 23
Litigiile cu privire la delimitarea domeniului public al statului, judetelor, comunelor,
oraselor sau al municipiilor sunt de competenta instantelor de contencios administrativ.
ART. 24
In termen de 30 de zile de la data publicarii prezentei legi in Monitorul Oficial al Romaniei,
Ministerul Finantelor va elabora normele metodologice prevazute la art. 18, pe care le va
supune spre aprobare Guvernului.
ART. 25
In acceptiunea prezentei legi, prin sintagma domeniu public, cuprinsa in art. 477 din Codul
civil, se intelege domeniul privat al statului sau al unitatilor administrativ-teritoriale, dupa caz.
ART. 26
In termen de 6 luni de la data intrarii in vigoare a prezentei legi, Guvernul va elabora un
proiect de lege privind restituirea in natura sau in echivalent a imobilelor preluate in mod
abuziv de stat in perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989.
ART. 27
Prezenta lege intra in vigoare la 60 de zile de la data publicarii ei in Monitorul Oficial al
Romaniei. Pe aceeasi data se abroga orice dispozitie contrara.
Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 14 septembrie 1998, cu respectarea
prevederilor art. 74 alin. (1) din Constitutia Romaniei.
p. PREiEDINTELE SENATULUI,
ULM SPINEANU
Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 14 septembrie 1998, cu
respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constitutia Romaniei.
p. PREiEDINTELE CAMEREI DEPUTAiILOR,
ANDREI CHILIMAN
ANEXA
LISTA
cuprinzind unele bunuri care alcatuiesc domeniul public al statului si al unitatilor
administrativ-teritoriale
I. Domeniul public al statului este alcatuit din urmatoarele bunuri*):
1. bogatiile de orice natura ale subsolului, in stare de zacamant;
2. spatiul aerian;
3. apele de suprafata, cu albiile lor minore, malurile si cuvetele lacurilor, apele subterane,
apele maritime interioare, faleza si plaja marii, cu bogatiile lor naturale si cu potentialul
energetic valorificabil, marea teritoriala si fundul apelor maritime, caile navigabile interioare;
4. padurile si terenurile destinate impaduririi, cele care servesc nevoilor de cultura, de
productie ori de administratie silvica, iazurile, albiile paraielor, precum si terenurile
neproductive incluse in amenajamentele silvice, care fac parte din fondul forestier national si
nu sunt proprietate privata;
5. terenurile care au apartinut domeniului public al statului inainte de 6 martie 1945;
terenurile obtinute prin lucrari de indiguiri, de desecari si de combatere a eroziunii solului;
terenurile institutelor si statiunilor de cercetari stiintifice si ale unitatilor de invatamint agricol
si silvic, destinate cercetarii si producerii de seminte si de material saditor din categoriile
biologice si de animale de rasa;
6. parcurile nationale;
7. rezervatiile naturale si monumentele naturii;
8. patrimoniul natural al Rezervatiei Biosferei "Delta Dunarii";
9. resursele naturale ale zonei economice si ale platoului continental, impreuna cu platoul
continental;
10. infrastructura cailor ferate, inclusiv tunelele si lucrarile de arta;
11. tunelele si casetele de metrou, precum si instalatiile aferente acestuia;
12. drumurile nationale - autostrazi, drumuri expres, drumuri nationale europene,
principale, secundare****);
13. canalele navigabile, cuvetele canalului, constructiile hidrotehnice aferente canalului,
ecluzele, apararile si consolidarile de maluri si de taluzuri, zonele de siguranta de pe malurile
canalului, drumurile de acces si teritoriile pe care sunt realizate acestea;
14. retelele de transport al energiei electrice;
15. spectre de frecventa si retelele de transport si de distributie de telecomunicatii;
16. canalele magistrale si retelele de distributie pentru irigatii, cu prizele aferente;
17. conductele de transport al titeiului, al produselor petroliere si al gazelor naturale;
18. lacurile de acumulare si barajele acestora, in cazul in care activitatea de producere a
energiei electrice este racordata la sistemul energetic national, sau cele cu transe pentru
atenuarea undelor de viitura;
19. digurile de aparare impotriva inundatiilor;
20. lucrarile de regularizare a cursurilor de ape;
21. cantoanele hidrotehnice, statiile hidrologice, meteorologice si de calitate a apelor;
22. porturile maritime si fluviale, civile si militare -terenurile pe care sunt situate acestea,
diguri, cheiuri, pereuri si alte constructii hidrotehnice pentru acostarea navelor si pentru alte
activitati din navigatia civila, bazine, acvatorii si senale de acces, drumuri tehnologice in
porturi, monumente istorice aflate in porturi, cheiuri si pereuri situate pe malul cailor
navigabile, in fara incintelor portuare destinate activitatilor de navigatie;
23. terenurile destinate exclusiv instructiei militare;
24. pichetele de graniceri si fortificatiile de aparare a tarii;
25. pistele de decolare, aterizare, caile de rulare si platformele pentru imbarcare-debarcare
situate pe acestea si terenurile pe care sunt amplasate;
26. statuile si monumentele declarate de interes public national;
27. ansamblurile si siturile istorice si arheologice;
28. muzeele, colectiile de arta declarate de interes public national;
29. terenurile si cladirile in care isi desfasoara activitatea: Parlamentul, Presedintia,
Guvernul, ministerele si celelalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale si
institutiile publice subordonate acestora; instantele judecatoresti si parchetele de pe linga
acestea; unitati ale ministerului Apararii Nationale si ale Ministerului de Interne, ale
serviciilor publice de informatii, precum si cele ale Directiei generale a penitenciarelor;
serviciile publice descentralizate ale ministerelor si ale celorlalte organe de specialitate ale
administratiei publice centrale, precum si prefecturile, cu exceptia celor dobindite din venituri
proprii extrabugetare, care constituie proprietatea privata a acestora.
*) NOTA CTCE:
Art. 2 din ORDONANTA DE URGENTA nr. 30 din 14 aprilie 2000***), publicata in
MONITORUL OFICIAL nr. 160 din 17 aprilie 2000 prevede ca: "Lista cuprinzind unele
bunuri care alcatuiesc domeniul public al statului si al unitatilor administrativ-teritoriale,
anexa la Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publica si regimul juridic al acesteia,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 448 din 24 noiembrie 1998, se
completeaza la pct. I si III conform prevederilor art. I."
La pct. 1 al art. 1 din ORDONANTA DE URGENTA nr. 30 din 14 aprilie 2000 se
mentioneaza:
Baza materiala a institutiilor de invatamint superior de stat este de drept proprietatea
acestora.
Pct. 2 al art. 1 din ORDONANTA DE URGENTA nr. 30 din 14 aprilie 2000 prevede:
Baza materiala a unitatilor de invatamint special si a celorlalte unitati de invatamint din
subordinea Ministerului Educatiei Nationale, ale caror cheltuieli de intretinere, functionare si
dezvoltare se finanteaza de la bugetul de stat, face parte din domeniul public al statului si se
afla in administrarea inspectoratelor scolare judetene, respectiv al municipiului Bucuresti.
***) ORDONANTA DE URGENTA nr. 30 din 14 aprilie 2000, publicata in
MONITORUL OFICIAL nr. 160 din 17 aprilie 2000 a fost respinsa de LEGEA nr. 113 din 14
martie 2002, publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 189 din 20 martie 2002, facind
inaplicabile completarile aduse de Ordonanta de urgenta nr. 30/2000 incepind cu data de 20
martie 2002.
Art. 2 din ORDONANTA DE URGENTA nr. 206 din 15 noiembrie 2000, publicata in
MONITORUL OFICIAL nr. 594 din 22 noiembrie 2000 mentioneaza ca: "Lista cuprinzind
unele bunuri care alcatuiesc domeniul public al statului si al unitatilor administrativteritoriale,
anexa la Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publica si regimul juridic al
acesteia, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 448 din 24 noiembrie 1998,
se completeaza la pct. I, II si III conform prevederilor art. I."
Pct. 2**) al art. 1 din ORDONANTA DE URGENTA nr. 206 din 15 noiembrie 2000,
publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 594 din 22 noiembrie 2000 prevede:
"Terenurile si cladirile in care isi desfasoara activitatea unitatile si institutiile de invatamint
preuniversitar de stat din subordinea Ministerului Educatiei Nationale, ale caror cheltuieli de
intretinere, functionare si dezvoltare se finanteaza de la bugetul de stat, fac parte din domeniul
public al statului. Celelalte componente ale bazei materiale sunt de drept proprietatea
unitatilor si institutiilor respective."
**) Pct. 2 al art. 1 din ORDONANTA DE URGENTA nr. 206 din 15 noiembrie 2000,
publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 594 din 22 noiembrie 2000 a fost abrogat de pct. 2
al art. 1 din LEGEA nr. 713 din 3 decembrie 2001, publicata in MONITORUL OFICIAL nr.
803 din 14 decembrie 2001.
ORDONANTA DE URGENTA nr. 206 din 15 noiembrie 2000, publicata in
MONITORUL OFICIAL nr. 594 din 22 noiembrie 2000 a fost aprobata de LEGEA nr. 713
din 3 decembrie 2001, publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 803 din 14 decembrie 2001
cu urmatoarele modificari in ceea ce priveste domeniul public al statului:
" Baza materiala a institutiilor de invatamint superior de stat este de drept proprietatea
acestora. Ministerul Educatiei si Cercetarii este imputernicit sa emita certificate de atestare a
dreptului de proprietate pentru institutiile de invatamint superior, pe baza documentatiei
inaintate de catre acestea."
"Terenurile si cladirile in care isi desfasoara activitatea unitatile si institutiile de invatamint
preuniversitar din subordinea Ministerului Educatiei si Cercetarii, ale caror cheltuieli de
intretinere, functionare si dezvoltare se finanteaza de la bugetul de stat, fac parte din domeniul
public al statului si se afla in administrarea Ministerului Educatiei si Cercetarii. Celelalte
componente ale bazei materiale sunt de drept proprietatea unitatilor si institutiilor respective."
****) Conform pct. 16 al art. I din LEGEA nr. 47 din 17 martie 2004, publicata in
MONITORUL OFICIAL nr. 257 din 23 martie 2004, care completeaza Ordonanta Guvernului
nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicata:
"Fac parte din elementele infrastructurii autostrazilor si drumurilor nationale apartinind
domeniului public al statului:
1. suprastructura si infrastructura drumului, situate in cadrul amprizei, si terenul aferent;
2. podurile, tunelurile, viaductele, pasajele denivelate si alte lucrari de arta, cu terenul
aferent;
3. locurile de parcare, oprire si stationare, precum si terenurile aferente care apartin
domeniului public al statului;
4. lucrarile de consolidare, de protectie si de aparare si terenul aferent;
5. plantatiile rutiere si terenul aferent;
6. suprafetele de teren situate de o parte si de cealalta a drumului, care formeaza zonele de
siguranta, in limitele prevazute de prezenta ordonanta."
II. Domeniul public judetean este alcatuit din urmatoarele bunuri*):
1. drumurile judetene;
2. terenurile si cladirile in care isi desfasoara activitatea consiliul judetean si aparatul
propriu al acestuia, precum si institutiile publice de interes judetean, cum sunt: biblioteci,
muzee, spitale judetene si alte asemenea bunuri, daca nu au fost declarate de uz sau interes
public national sau local;
3. retelele de alimentare cu apa realizate in sistem zonal sau microzonal, precum si statiile
de tratare cu instalatiile, constructiile si terenurile aferente acestora.
NOTA CTCE:
*) Art. 2 din ORDONANTA DE URGENTA nr. 206 din 15 noiembrie 2000, publicata in
MONITORUL OFICIAL nr. 594 din 22 noiembrie 2000 mentioneaza ca: "Lista cuprinzind
unele bunuri care alcatuiesc domeniul public al statului si al unitatilor administrativteritoriale,
anexa la Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publica si regimul juridic al
acesteia, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 448 din 24 noiembrie 1998,
se completeaza la pct. I, II si III conform prevederilor art. I."
Pct. 1 al art. 1 din ORDONANTA DE URGENTA nr. 206 din 15 noiembrie 2000 prevede:
"Terenurile si cladirile in care isi desfasoara activitatea unitatile de invatamint special de
stat fac parte din domeniul public judetean, respectiv al municipiului Bucuresti, si sunt in
administrarea consiliului judetean, respectiv a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului
Bucuresti, in a caror raza teritoriala isi desfasoara activitatea. Celelalte componente ale bazei
materiale ale unitatilor de invatamint special de stat sunt de drept proprietatea acestora."
ORDONANTA DE URGENTA nr. 206 din 15 noiembrie 2000, publicata in
MONITORUL OFICIAL nr. 594 din 22 noiembrie 2000 a fost aprobata de LEGEA nr. 713
din 3 decembrie 2001, publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 803 din 14 decembrie 2001
cu urmatoarele modificari in ceea ce priveste domeniul public judetean:
"Terenurile si cladirile in care isi desfasoara activitatea unitatile de invatamint special de
stat fac parte din domeniul public judetean, respectiv al municipiului Bucuresti, si trec in
administrarea inspectoratelor scolare judetene, respectiv a Inspectoratului icolar al
Municipiului Bucuresti. Bunurile imobile trecute in administrarea serviciilor descentralizate
pentru protectia drepturilor copilului din subordinea consiliilor judetene, in temeiul art. 3 din
Hotarirea Guvernului nr. 261/2000, trec in administrarea inspectoratelor scolare."
III. Domeniul public local al comunelor, oraselor si municipiilor este alcatuit din
urmatoarele bunuri*):
1. drumurile comunale, vicinale si strazile;
2. pietele publice, comerciale, tirgurile, oboarele si parcurile publice, precum si zonele de
agrement;
3. lacurile si plajele care nu sunt declarate de interes public national sau judetean;
4. retelele de alimentare cu apa, canalizare, termoficare, statiile de tratare si epurare a
apelor uzate, cu instalatiile, constructiile si terenurile aferente;
5. terenurile si cladirile in care isi desfasoara activitatea consiliul local si primaria, precum
si institutiile publice de interes local, cum sunt: teatrele, bibliotecile, muzeele, spitalele,
policlinicile si altele asemenea;
6. locuintele sociale;
7. statuile si monumentele, daca nu au fost declarate de interes public national;
8. bogatiile de orice natura ale subsolului, in stare de zacamant, daca nu au fost declarate de
interes public national;
9. terenurile cu destinatie forestiera, daca nu fac parte din domeniul privat al statului si daca
nu sunt proprietatea persoanelor fizice ori a persoanelor juridice de drept privat;
10. cimitirele orasenesti si comunale.
Pozitia 4 a punctului III din anexa a fost modificata de art. 1 din LEGEA nr. 241 din 6 iunie
2003, publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 415 din 13 iunie 2003.
NOTE CTCE:
*) Art. 2 din ORDONANTA DE URGENTA nr. 30 din 14 aprilie 2000**), publicata in
MONITORUL OFICIAL nr. 160 din 17 aprilie 2000 prevede ca: "Lista cuprinzind unele
bunuri care alcatuiesc domeniul public al statului si al unitatilor administrativ-teritoriale,
anexa la Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publica si regimul juridic al acesteia,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 448 din 24 noiembrie 1998, se
completeaza la pct. I si III conform prevederilor art. I."
La pct. 2 al art. 1 din ORDONANTA DE URGENTA nr. 30 din 14 aprilie 2000 se
mentioneaza:
Terenurile si cladirile in care isi desfasoara activitatea unitatile de invatamint preuniversitar
- gradinite, scoli generale (primare si gimnaziale), licee, grupuri scolare, seminarii teologice,
scoli profesionale si scoli postliceale - fac parte din domeniul public al comunelor, oraselor,
municipiilor si sectoarelor municipiului Bucuresti, in a caror raza isi desfasoara activitatea.
Schimbarea destinatiei bazei materiale a institutiilor si unitatilor de invatamint
preuniversitar se poate realiza numai cu avizul ministrului educatiei nationale.
De asemenea, tot la pct. 2 al art. 1 din acelasi act normativ se mentioneaza urmatoarele:
"Constructiile destinate invatamintului, realizate din fondurile alocate de la bugetele locale,
vor face parte din domeniul public al unitatii administrative care a alocat fondurile."
**) ORDONANTA DE URGENTA nr. 30 din 14 aprilie 2000, publicata in MONITORUL
OFICIAL nr. 160 din 17 aprilie 2000 a fost respinsa de LEGEA nr. 113 din 14 martie 2002,
publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 189 din 20 martie 2002, facind inaplicabile
completarile aduse de Ordonanta de urgenta nr. 30/2000 incepind cu data de 20 martie 2002.
Art. 2 din ORDONANTA DE URGENTA nr. 206 din 15 noiembrie 2000, publicata in
MONITORUL OFICIAL nr. 594 din 22 noiembrie 2000 mentioneaza ca: "Lista cuprinzind
unele bunuri care alcatuiesc domeniul public al statului si al unitatilor administrativteritoriale,
anexa la Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publica si regimul juridic al
acesteia, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 448 din 24 noiembrie 1998,
se completeaza la pct. I, II si III conform prevederilor art. I."
Pct. 1 al art. 1 din ORDONANTA DE URGENTA nr. 206 din 15 noiembrie 2000,
publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 594 din 22 noiembrie 2000 prevede: "Terenurile si
cladirile in care isi desfasoara activitatea unitatile de invatamint preuniversitar de stat gradinite,
scoli generale (primare si gimnaziale), licee, grupuri scolare, seminarii teologice,
scoli profesionale si scoli postliceale - fac parte din domeniul public al comunelor, oraselor si
municipiilor in a caror raza teritoriala isi desfasoara activitatea. Celelalte componente ale
bazei materiale sunt de drept proprietatea unitatilor de invatamint preuniversitar de stat."
ORDONANTA DE URGENTA nr. 206 din 15 noiembrie 2000, publicata in
MONITORUL OFICIAL nr. 594 din 22 noiembrie 2000 a fost aprobata de LEGEA nr. 713
din 3 decembrie 2001, publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 803 din 14 decembrie 2001
cu urmatoarele modificari in ceea ce priveste domeniul public al comunelor, oraselor si
municipiilor:
"Terenurile si cladirile in care isi desfasoara activitatea unitatile de invatamint
preuniversitar de stat: gradinite, scoli generale primare si gimnaziale, licee, grupuri scolare,
seminarii teologice, scoli profesionale si scoli postliceale fac parte din domeniul public al
comunelor, oraselor, municipiilor, judetelor sau al municipiului Bucuresti, in a caror raza
teritoriala isi desfasoara activitatea, si trec in administrarea inspectoratelor scolare judetene,
respectiv a Inspectoratului icolar al Municipiului Bucuresti, in conditiile legii. Celelalte
componente ale bazei materiale sunt de drept proprietatea unitatilor de invatamint
preuniversitar de stat."
"Schimbarea destinatiei bazei materiale a institutiilor si unitatilor de invatamint
preuniversitar se poate realiza numai cu avizul conform al ministrului educatiei si cercetarii.
Instrainarea sau schimbarea destinatiei bunurilor din baza materiala a invatamintului fara
avizul ministrului educatiei si cercetarii constituie infractiune si se pedepseste conform legii
penale. Actele de instrainare sau de schimbare a destinatiei bunurilor din baza materiala a
invatamintului, fara avizul ministrului educatiei si cercetarii, sunt nule."
----------------